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湘西州委经济工作会议在吉首召开

来源:团结报       发布日期:2021-12-27 09:40       

        12月25日,州委经济工作会议在吉首召开。州委书记虢正贵出席会议并讲话,总结2021年经济工作,分析当前经济形势,部署2022年经济工作。州委副书记、州长龙晓华在讲话中对明年经济工作作出具体安排。州委副书记廖良辉主持会议。州人大常委会主任龚明汉出席会议。

  州委常委、常务副州长刘珍瑜通报了2021年度全州平安建设和信访、安全生产和消防、美丽湘西建设、重点项目建设、深化“放管服”改革优化营商环境、招商引资等工作考评情况。州领导杨彦芳、刘章宇、袁新天、向邦伟、李平等出席。

  会议认为,2021年是湘西州发展史上具有里程碑意义的一年,全州彻底摆脱千百年绝对贫困、全面建成小康社会,扎实开展党史学习教育、隆重庆祝中国共产党成立100周年,高质量完成州委和县乡换届工作任务,张吉怀高铁通车运营,全州人民意气风发迈上全面建设现代化新湘西的新征程。一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全州上下坚决贯彻中央决策部署和省委、省政府工作要求,积极有效应对复杂多变的外部环境、散发的新冠肺炎疫情、经济新的下行压力加大等多重困难挑战,高质量发展综合质效实现新提升,优势产业提质发展取得新成效,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打开新局面,融入新发展格局迎来新机遇,民生保障和社会事业建设有了新进步,统筹发展与安全展现新作为,“十四五”开局之年经济社会发展迈好了第一步、见到了新气象。

  会议指出,习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,总结了“四个必须”的规律性认识,明确了“七大政策”取向,阐述了“五个重大理论和实践问题”,深刻回答了新发展阶段经济工作怎么看、怎么干的重大课题,为我们做好明年和今后一个时期的经济工作提供了方向指引和实践指南。省委经济工作会议深刻分析了全省经济发展形势,对明年全省经济工作重点任务作了部署安排。全州各级各部门要准确领会把握中央、省委对宏观经济形势作出的重大判断,全面、辩证认识当前发展环境的“变”与“不变”,更好地把准形势、趋利避害,在变局中寻新机、赢主动。

  会议强调,明年是党的二十大召开之年,做好经济工作意义重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神,认真落实中央、省委经济工作会议和省、州第十二次党代会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,着力打造“三区两地”、建设“五个湘西”,继续做好“六稳”“六保”工作,扎实推进乡村振兴突破年、产业项目加速年、营商环境攻坚年,保持经济健康较快发展,维护社会大局和谐稳定,以全面建设现代化新湘西的实绩实效迎接党的二十大胜利召开。

  会议强调,落实总体要求、实现预期目标,要坚持稳字当头、稳中求进,更加注重以思想大解放引领高质量发展,以市场化办法配置发展要素,以县域经济支撑区域发展形成新格局,以建好园区促进产业集聚集约发展,以优质项目建设扩大有效投资,以科技创新增强发展动能,以优化营商环境激发市场主体活力,在推动高质量发展上闯出新路子、开创新局面。

  会议强调,要毫不动摇坚持以经济建设为中心,咬定目标不放松,聚精会神推发展,以系统观念和钉钉子精神抓重点、攻难点、疏堵点、创亮点,干出一番实实在在的新业绩。

  一要着眼稳住经济基本盘和社会基本面,下硬功做好“六稳”“六保”工作。加强系统性谋划、整体性推进,特别要在保就业、保民生、保市场主体上下足功夫、务求实效。在推动高质量发展中强化就业优先导向,坚持创造更多岗位和稳定现有岗位并重,坚持劳务输出和就近就业并举,确保就业形势总体稳定。坚持党政机关过紧日子,保持民生领域支出强度,继续办好“五位”民生实事,关爱帮扶“五类”人员,兜牢民生底线。深入开展“纾困增效”专项行动,落实好新的减税降费政策,实施市场主体倍增计划,加大金融支持力度,为实体经济注入更加强劲的金融活水。

  二要着眼构建特色优势产业体系,大力度发展壮大实体经济。以实施“四个千亿产业”计划为抓手,加快构建特色优势产业体系,不断做强经济基础。繁荣发展生态文化旅游业,召开一次文化旅游发展大会、出台一个文化旅游高质量发展文件、组建一个州级文旅集团、完善提升一个文化旅游发展规划,推动生态文化旅游业高质量发展。提质发展现代农业,严格耕地保护,加强高标准农田建设,围绕规模化、标准化、市场化、专业化、园区化、现代化,发展特色支柱产业。做大做强新型工业,打造一批产值过5亿、10亿、20亿、50亿级的链主企业和骨干企业。大兴现代服务业,大力发展冷链物流业,积极发展会展经济、夜间经济和现代服务业,更好满足群众高品质、多元化的消费需求。

  三要着眼打造武陵山区承接产业转移新高地,大胸怀推进开放型经济发展。以开放的理念、开放的思维、开放的平台、开放的举措拥抱高铁高飞时代,全方位、多层次、宽领域推进更高水平的开放湘西建设。加强对接国省战略,深化区域合作,分享发展红利。做好承接产业转移文章,坚持高水平引进来,靶向对接市场、对接企业,强化务实招商,在招大引强上下功夫、求突破。推动高水平走出去,发展跨境电商等新型业态,主动融入“一带一路”和西部陆海新通道建设,鼓励各类市场主体拓展海外合作,扩大外向型经济规模,扩大国际朋友圈,让湘西以更大步伐走向世界,让世界更好了解认识湘西。

  四要着眼打造脱贫地区乡村振兴示范区,高质量推进乡村振兴。坚持把巩固脱贫攻坚成果摆在首位,加强精准动态监测,因户因人精准帮扶,强化产业就业扶持,坚决守住不发生规模性返贫底线。围绕“五个振兴”,瞄准“五个走在前列”,强力推进“六大行动”取得更大更好成效,擦亮十八洞村“金名片”,聚力在发展壮大村集体经济、城乡人居环境整治、全域文明创建、人才振兴等四个关键和薄弱环节上寻求大突破。

  五要着眼打造群众更加满意的新型城镇,高标准做好城镇规划建设。突出“三特”融合,强化“四宜”协同,坚持精心规划、精品建设、精细管理、精美呈现、精明增长,推动城镇建设“神”“形”兼备。高品质建好高铁新城,加快老旧小区改造和城镇提质扩容,强化州市共建共治,加快把吉首打造成为州域核心增长极和武陵山区中心城市。推进片区组团发展,加强中心镇和特色小镇建设,促进州府、县城和小城镇协调发展。加快湘西机场、龙桑高速等在建重大交通设施建设,加快旅游路、资源路、产业路建设,让“大动脉”更加便捷,让“微血管”更加畅通。大力推进500千伏变电站、大兴寨水库、5G基站、气化湘西、智慧湘西等领域的重大项目建设。更加注重在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域精准提供基本公共服务,提高城乡公共服务供给和保障水平。

  六要着眼打造全国绿色低碳发展样板区,高水平建设颜值更靓的美丽湘西。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,持续狠抓突出生态环境问题系统治理,高标准开展最美城镇、最美生态公路、最美河库、最美农村和最美农家“五美”创建,推动“神秘湘西”向“美丽湘西”转变。按照“美丽+富饶”的思路,做好“生态产业化、产业生态化”文章,把生态优势转化为经济优势和发展优势。推进矿业绿色转型,加强绿色矿山建设。加快产业和园区绿色化、低碳化改造,广泛开展创建绿色机关、绿色家庭、绿色社区和绿色出行等行动,让资源节约、绿色低碳的生产生活方式成为全民的高度共识和自觉行动。

  会议指出,抓好明年经济工作,要继续扛牢精准扶贫首倡地的政治责任,托住农业现代化底线,推进农村一二三产业融合发展,推动传统乡村向美丽乡村转变,在全面实施乡村振兴战略、奋力推进农业农村现代化上闯出新路子。要加强“五好”园区创建,加快优势产业链建设,做大做强市场主体,在依托资源和平台优势、推动工业绿色低碳循环发展上闯出新路子。要积极打造文旅品牌,强化市场营销,丰富旅游业态,在推动文化与旅游融合发展、全面提升文旅品牌影响力和市场竞争力上创出新路子。要推进城乡融合发展,强化生态文明建设,推进全域文明创建,在加强城乡建设和生态保护、推动城乡区域协调发展上闯出新路子。要大力发展社会事业,大力兴办民生实事,在保障和改善民生、推动人民群众高品质生活共同富裕上闯出新路子。要持续深化改革开放,优化发展环境,强化要素保障,在依法治理和优化发展环境、全面提升治理能力和治理体系现代化上闯出新路子。

  会议强调,要加强和改善党对经济工作的领导,进一步提高推动高质量发展的能力和水平。要加强学习实践,坚定推动高质量发展的政治自觉;要提高专业能力,锤炼推动高质量发展的过硬本领;要强化担当作为,保持推动高质量发展的韧劲拼劲;要统筹发展和安全,筑牢推动高质量发展的坚实屏障。全州各级各部门要集中精力办好发展经济这一最大实事,担当实干谋大局、破困局、开新局。

  会议要求,要统筹抓好当前各项工作,科学精准做好疫情防控,防范应对低温雨雪冰冻天气,周密安排好煤电油气运保障供应,保障粮油肉蛋奶果蔬等保供稳价,保障农民工工资发放,做好走访慰问、帮扶救助、安全生产、信访维稳等工作,确保全州社会大局安全稳定。

  会议号召,全州各级各部门要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,围绕打造“三区两地”、建设“五个湘西”,永葆“闯”的精神、铆足“创”的劲头、弘扬“干”的作风,在困难压力中勇毅前行、在风险挑战中劈波斩浪、在前进赛道上冲刺奔跑,在全面建设现代化新湘西的赶考路上创佳绩、谱新篇,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

  会议以视频会议形式召开。各县市、湘西高新区及乡镇街道相关负责人,州直各部门和中央、省属驻州单位主要负责人,部分行业协会、企业、重点项目负责人参加会议。会前,与会人员到吉首市、花垣县考察了城乡环境综合整治情况。