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景美人和气象新——花垣县大力实施乡村振兴系列报道之五

来源:中共花垣县委组织部       发布日期:2021-12-22 10:23       
        沃土长出鲜艳花,强本固基筑高楼。今年来,花垣县以建设“美丽农家”“平安乡村”“智慧乡村”为抓手,下大力气加强基层治理工作。乡村美、百姓安,如今的花垣县正阔步走在乡村振兴的大道上。
“美丽农家”让乡村更宜居
        夕阳下,花垣县龙潭镇青龙村静谧而美丽。
        78岁的张七姐正坐在家门口吃晚饭,一只大白鹅在她的脚边觅食。
        张七姐家的住房是一栋普通水泥平房。房子不大,但却干净整洁。外墙上挂着一块牌子,上书“幸福人家”,并附有代表“昔日旧貌”“今日新颜”的两张图片。透过照片,张七姐家门口由过去杂草丛生到如今整洁有序的变化一目了然。
        旁边的花圃里种满了各种花卉,紫薇在初冬开得正艳。
        张七姐家住在村口,进村是一条平整的水泥路。村支部书记石建芝告诉记者,这条路是今年10月启动拓宽的,到竣工只花了不到2个月时间。
        在村子中央,一块被水渠环绕、周边种了不少花木的小型公园已初具雏形。“这里原本是村民家的地,后来把原来的老房子拆了,现在既是他家的后花园,也成了村里的公园。”石建芝介绍,通过党建引领、政策宣讲和示范标杆,村里按照“家风传承美、院落环境美、室内整齐美、厨厕洁净美”的要求,群众自建花坛53处、竹篱笆1200米、紫薇篱笆1100米、栽种各类花果树木8000余株。
        龙潭镇党委书记邓显伟告诉记者,青龙村在基层治理工作中,采用自治、法治、德治相结合的模式,充分发动各方力量,实行党支部委员会、村民代表会、村民委员会、村务监督委员会“四会管村”制度,探索发挥“一约五会”(村规民约、红白理事会、道德评议会、环境卫生协会、乡贤参事会、社会风气监督会)和“六长”(河长、库长、路长、林长、田长、网格长)的作用,采取“群众自建”“企业援建”“乡贤帮建”的方式,让村子的人居环境大大改善,村民生活品质大幅提升。
        麻栗场镇沙科村是一个拥有200多户人家1000多位村民的村子。
        沿着7米宽的炒砂路进村,右手边是绘制着以“乡村振兴”为主题的文化墙,村民的院落统一围着篱笆。村支部书记刘再勤介绍说,按照规划,所有村民院落周围都种着金银花,兼具观赏价值和经济价值。2019年,沙科村获评全州美丽湘西建设示范村。
        如今,在花垣县,像青龙村、沙科村这样欣欣向荣的村寨随处可见。据介绍,在基层治理过程中,花垣县通过绿色互助,实施了“三治三种一创”乡村建设大行动,党员带领群众治理垃圾、厕所、污水,种树、种花、种菜,创建美丽农家取得明显成效,村民家庭宜居率达98%。
“平安乡村”让乡村更和谐
        在推进“平安乡村”建设中,提升群众的法治水平是花垣县的一大亮点。花垣县12个乡镇、230个村(社区)分别建立了法律援助工作站点,实现了“一村一法律顾问制度”,打造了“城区半小时、农村一小时”法律服务圈,实现村级法治阵地建设全覆盖。
        老正街社区是花垣县的一个老城区,2230户7853人。律师洪学智于2008年便开始为这里的法律援助工作站点服务;70多岁的黄建新虽已退休多年,但曾为律师的他依然坚持在为居民提供法律服务一线上。
        社区支部书记杨欢拿出一本近2年来社区和法律援助工作站点帮助居民起草的纠纷协议,里面涉及有房屋买卖、继承、赠与、房屋转换、家庭财产分配等各种纠纷,“有了法律援助工作站点,一些纠纷在社区内就能依法依规解决;不能解决的,我们也会协同居民依法依规处理。”
        正是有了法律的加持,百姓维权不再有难处,同时也更加理解党委政府部门的工作,干群和谐呈现前所未有的局面。
        建设“平安乡村”是一个细活,需要下绣花功夫。其中,加强网格化管理起到极大作用。花垣县将全县划分成城乡网格471个、互助微网格9950个,通过开展“家事互助”为3500多户“留守老少”落实“义务监护人”,使农村矛盾纠纷发生率降低了75%。
        针对老正街社区人口多、问题多的现状,社区实行了网格化社会服务管理模式,将社区划分为10个网格,每一个网格都由一名网格长和网格员负责。社区的网格员具备“一员多能”功能,网格员参与社区的每一项工作。他们是社区的“活户籍、活地图、活档案”。为了有效管理社区,及时发现、化解基层矛盾,老正街社区每天都安排巡逻队巡逻,不仅宣传国家政策、法律法规,还要及时帮助居民解决问题。
        在花垣县,网格员工作做得好不好,直接影响群众对社区的评价。
        通过“平安乡村”建设,花垣县的老百姓们睡得更踏实了。
“智慧乡村”让乡村更现代
        在基层治理效能不断提升过程中,花垣县运用的现代化手段的优势日益呈现。
        全县目前已经完成乡镇和村(社区)便民服务中心标准化建设,实现县乡村三级电子政务外网全覆盖,通过“互联网+政务服务”一体化平台推广应用,网上可办率已达60%。此外,“湘西e路通”村民办事不出村综合服务平台建设完成,在全州率先实现“一门式”公共服务全覆盖。
        在麻栗场镇新科村村部干净整洁的一楼大厅一角,设有村民服务中心。在这里,通过“湘西e路通”综合服务平台,村民们不出村就能办理失业登记、城乡养老保险、老年优待证、民事调解等44项政务服务业务。据统计,今年来,新科村村民服务中心通过线上线下为村民共办理了1100多项业务。
        边城镇火焰土村是一个移民搬迁村,在这里,科技手段的运用就更显优势。
        火焰土村有205户889人,于2015年列入规划搬迁,2019年整村全部搬迁完成。
        村支书张阳洋说:“老百姓适应新的环境需要时间,在这个过程中,最怕因为治安问题引起村民的不稳定。”好在,在上级部门的关心下,新的村子很快配套了监控设施。
        在村部辅警办公室,记者看到一块大大的显示屏里,48个摄像头正在正常工作。辅警张明伟说:“以前一天腿都跑痛了也不一定发现问题,现在利用科技手段,全村情况一目了然,工作效率大大提高。”
        在龙潭镇青龙村,湖南省五级联动应急指挥视频调度系统上线不久。这个系统可实现信息上报、信息预警、视频会议、协同标绘等功能于一体,极大提升了基层的安全防控能力。
        麻栗场镇副镇长龙迹告诉记者,镇里已经有16个村(社区)实施了“雪亮乡村”工程。就拿沙科村来说,通过与三大营运商合作,年底将实现户户有监控。
        据统计,目前花垣县已累计安装摄像头8218个,基层治理数字信息化建设有力提升。
        “智慧乡村”让花垣县的各乡村更加现代。