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永顺县“光伏行动”助力脱贫攻坚

来源:永顺县       发布日期:2019-05-07 08:40       
        自开展精准扶贫工作以来,永顺县积极探索光伏扶贫新路径,积极争取、整合扶贫资金,多种模式推进,将光伏新能源作为脱贫攻坚的“阳光产业”培育,实现了一次性投资,长期性收益的目标。自并网发电以来共建光伏电站12兆瓦,发电580万度,实现光伏产值493万元,带动400余户近2000名贫困人口脱贫增收。
        政企联动,科学布局。该县坚持把光伏扶贫作为助推脱贫攻坚工作的重要举措和民生工程来抓,成立了以县委副书记任组长的光伏扶贫领导小组,积极协调发改、财政、扶贫、农业、供电等部门组建光伏扶贫绿色通道,提供一站式服务,成立永顺县紫阳扶贫开发建设有限公司,主要负责协调指标争取、项目备案以及土地流转。按照县企合作、收益扶贫的思路,探索形成了“统一招标建设,资产国家所有,合作组织经营,收益统一分配”的光伏扶贫“永顺模式”,采取集中选址、以村连建、统一招标模式,将光伏扶贫确定为发展集体经济的主推方式,实现了效益最大化。
        平台联建,利益共享。该县抢抓国家光伏扶贫项目政策机遇,通过招商引资方式引进珠海兴业、隆基绿能两家光伏发电企业,按照“政企合作投资、第三方运营维护、全额上网发电、村级集体收益”的模式,采取了集中选址、合村连建、统一招标形式进行电站建设。近年来,全县共投入资金7300万元,征地3200亩,全县190个贫困村集中到石堤镇大理村、毛土坪村建立了年发电能力均达6兆瓦共计12兆瓦的发电站两个。建设企业、运维企业与村集体及贫困户实行利益分成,利益共享。紫阳光伏企业与贫困村签订了入股协议,协议明确各贫困村以50万元作为股本金入股公司,公司自负盈亏,连续20年每年给予贫困村5万元固定收益。贫困村出台收益资金分配方案,将90%的收益资金用于贫困户脱贫增收。自并网发电以来,大理、毛土坪光伏电站共发电580万度,实现光伏产值493万元,为190个贫困村解决了集体收入,壮大了村级集体经济。
        加强管护,安全运营。该县成立隆盛运维公司,制定动态的利益分成机制,建立健全了运维方案,采取系统追踪、视频监控等方式加强运维管理,运维管理人员,可实时通过手机app监测、查看各电站、各组件的发电量、发电效率及故障情况。重点从防火防盗、设备检修、安全发电等方面夯实安全运维基础。同时,为了做到光伏设备万无一失,为这两个集中联建的光伏电站购买了意外财产保险,真正做到了光伏电站正常、安全、高效运行。同时,为了最大限度发挥光伏电站的带动及辐射作用,树立“光农互补”理念,进一步整合土地资源,充分利用电站闲置土地,采用花卉光伏、蔬菜光伏、林果光伏等模式,积极发展特色产业、生态观光业,打造科普示范基地,实行“光农旅”综合开发,同时和贫困户建立利益联结机制,探索采取贫困户资金、土地、劳力入股的方式引导贫困户脱贫增收。目前,依托光伏电站建立10亩食用菌大棚12个,种植以黄蜡果为主的时鲜水果100亩,仅食用菌产业就带动了250名贫困人口脱贫增收。依托光伏产业,全县400余户近2000名贫困人口从中受益,助推脱贫攻坚。