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凤凰县:“党建引领、互助五兴”基层治理模式助力乡村振兴又好又快发展

来源:中共凤凰县委组织部       发布日期:2022-11-10 08:56       

       近年来,凤凰县实施“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式,围绕“学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园”开展互帮互助,逐渐筑牢党支部核心引领、党员带动、群众参与、互助共进良好基层治理根基,助推乡村振兴又好又快发展。

       一是因地制宜,让“互助五兴”落地见效。构建以村(社区)党支部为领导核心、村民议事会为决策主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“四位一体”治理体系,扎实推进“党建引领、互助五兴”农村基层治理新模式。重点挖掘桑蚕、黄牛饲养、猕猴桃、柚子、烟叶、茶叶等优势,组建烟叶互助组、养蚕互助组、茶叶种植互助组、猕猴桃种植互助组、柚子种植互助组、黄牛养殖互助组、志愿服务互助组、法制宣传互助组等互助小组,充分将“互助五兴”工作与农村基层自治、乡村振兴有机结合起来,积极推进农村生活富裕、产业兴旺、乡风文明、治理有效、生态宜居新业态发展。

       二是党建引领,让“互助五兴”提质增效。选出处事公道、党性强、带头致富能人的党员和入党积极分子及后备干部等人才,联系带领五户以上群众建立互助小组,通过党支部示范引领、党员创业带动、党小组精准发力等措施,为搬迁户提供就业服务,确保“一户一人”全覆盖。同时,充分利用支部主题党日、“三会一课”固定学习日等活动,及时组织互助组与党员们共同学习、共同商议,倾听群众呼声,在实践中以服务为纽带贴近群众、凝聚群众、带领群众、赢得群众。目前,安置禾库镇、两林乡、腊尔山镇等4个乡镇建档立卡户932户4784人,提供就业岗位1100多个、公益性岗位192个。

       三是建章立制,让“互助五兴”规范长效。制定《凤凰县关于开展“党建引领、互助五兴”农村基层治理模式工作实施方案》,指导全县17个乡镇结合实际,制定相应工作方案,进一步夯实责任,细化互助工作措施,确保“互助五兴”治理模式规范长效。同时,建立完善《村规民约》,落实矛盾纠纷互助清零机制、留守老少共同关怀机制、节庆和红白喜事互助机制,宣传印发村规民约手册并组织村民签字承诺,做到自觉遵守,确保“互助五兴”有章可行,推工作规范化、系统化、常态化。自开展邻里互助活动以来,深化了乡情、增厚了感情、结成了亲情,矛盾纠纷发生率降低80%以上。
(一审:杨华;二审:杨少游;三审:朱国良)