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凤凰:“三大引领”助推农村基层治理

来源:凤凰县委组织部       发布日期:2020-01-20 08:36       
         “预筑室者,先治其基”;基固厦坚,室安民福。那么“基”在哪里?在农村!其实,中国从站起来、富起来到强起来的过程中,中国农村也逐步由脱贫致富走向乡村振兴了。但是,农村党员“引领”作用发挥不充分,文明风尚不力,农村产业发展不够等等,这些现状直接影响到农村基层治理。因此,笔者从党建、文明、产业等三大引领,抓紧“组织”、抓好“互助”、抓实“振兴”,助力基层治理,强推乡村振兴。
        农村基层现状
        农村党员没有发挥作用,主要表现在组织力软化、凝聚力散化、战斗力弱化。党员不敢管、不愿管、不能管的事例比比皆是。农村不文明行为有增势,尽管出台这样那样的规章制度,目的是规范人们日常行为、讲文明树新风扬正气,但大操大办行为增多、遗弃老人现象增多、左右扶贫因素增多。农村产业发展不够不力,多方制约,导致产业规模偏小、产业带动偏弱、产业配套滞后。
        治理农村现状的对策
        一是党建大引领,抓紧“组织”强化基层治理。党的十九届四中全会强调,坚持党的集中统一领导是我国国家制度和国家治理体系显著优势之一。加强理论学习,强化班子政治理论素质。规定学习时间,做到经常性自学为主,集中学习为辅,重点学原著原文,学习“不忘初心,牢记使命”主题教育,坚定党员理想信念,增强干部学习能力,逐使统一党员思想、振奋干部精神、提升基层组织的组织力。加强领导班子建设,强化班子凝聚力。增强了民主氛围,会商“三重一大”决策,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,增大透明度,增强凝聚力,提高办事效率,赢得群众认可。建立健全谈话机制,对党员个人进行谈话,交流思想,听取意见,充分发挥班子成员及党员干部的积极性、主动性和创造性。加强党内政治生活,强化良好政治生态。以政治建设统领党的建设,严肃党内政治生活,培育党内政治文化,尊崇维护党章,认真执行“准则”,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度,认真执行民主集中制,用好批评和自我批评武器,增强党组织凝聚力、向心力,激发党员号召力、战斗力。
        二是文明大引领,抓好“互助”强化基层治理。开展农村文明生活方式,帮助农民树立发展信心,改变落后思想观念,主动摒弃陈规陋习,正确处理“富脑袋”与“富口袋”的关系,激发民众、凝聚人心、振奋精神,为乡村振兴注入强大的精神动力。 传好核心价值观引领新风正气。通过文化墙、微信群、QQ群等,播出、推送中国梦、社会主义核心价值观等宣传内容,增强了社会主义核心价值观宣传教育的说服力和感染力。强化榜样力量,通过“好公婆”、“好儿媳”、“好女婿”等,以身边好人、德孝先进典型等,教育引导人们向美向善看齐,发挥先进典型的示范引领作用;通过创建文明村(社区)、道德讲堂等,打消“攀比”观念,形成浓厚的社会文明氛围。开展志愿服务,大力开展关爱孤寡老人、留守儿童、残疾人等活动,使志愿服务理念深入人心。用好“互助五兴”聚民心谋发展。通过群众会、培训会、村民大会等形式,认真开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习互助活动,使村民群众“富脑袋”,懂得“村村有产业、户户能增收、人人会经营”创业增收的理念,发动群众,大胆创新,在兴文明、兴和谐、兴家园的同时,组织生产互助,增强脱贫后劲,提升“富口袋”能力,促使人与自然和谐共生,有序推进乡村振兴大业。用足结对帮扶政策助推文明实践。今年以来,凤凰县创新工作方式方法,实施“一月一走访”、“集中攻坚一个月,精准脱贫三清零”活动,开展了文明单位结对帮扶贫困户工作,驻村干部做好帮扶工作,帮扶干部结好帮扶户、走好联系户,助力农村新时代文明实践活动。同时,凤凰县把崇德向善弘扬文明新风、选树优秀典型、传递社会正能量作为文明实践的重要内容,激励群众参与,促进文明开化。
        三是产业大引领,抓实“振兴”强化基层治理。创新经济增长点,务必狠抓乡村产业发展,因为产业引领,是脱贫攻坚的有力帮手,也是基层治理的重要抓手,更是乡村振兴的强劲推手。做好产业规划,强化配套。做好产业规划,基于实际状况,充分考虑所在区域的经济发展趋势以及所在县域特点,对产业定位、产业体系、产业结构、产业链等综合影响进行研判。强化配套设施,打造省城“五小时经济圈”,升级水、陆、空基础设施,硬化美化绿化“两车道”以上乡村公路,配套村级公路安全防护措施和拓展具有一定容纳量的村级停车场。做优主体产业,示范带动。发挥龙头企业示范作用,通过“公司+合作社+农户”模式,辐射带动群众共同增收致富;发挥党员“双带”作用,让外出务工返乡创业,形成“先进带后进、先富带后富”的产业氛围。做强“一地一品”,挖掘“特色”。狠抓凤凰县文化旅游产业,巩固兵战文化、凤凰古城、“凤凰之窗”旅游景点,开发以山江苗族博物馆为中心的苗族文化区、凉灯的苗岭山野田园风光区、湖南“千户苗寨”——禾库安置区的“自然氧吧”等,完善服务功能体系,增强餐饮、住宿、购物、娱乐业的规模、层次、特色。善用腊尔山台地光照时间长、空气清新等优势,发展黄牛、烟叶、优质稻、种桑养蚕等“特色产业”,打造“村村有特色、寨寨有亮点”的产业格局,引导村民“富脑子”,引领群众“富袋子”。