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永顺县西歧乡土伴湖村推行村民“学助日”制度

来源:永顺县       发布日期:2019-12-06 10:55       
        今年来,永顺县西岐乡土伴湖村聚焦建强组织和服务群众这一根本要求,在落实“互助五兴”基层治理模式过程中,通过“三个着力三聚焦三落实”等方式,探索推行村民“学助日”制度,有效提高党员参与基层治理的积极性。
        突出问题导向,明确工作目标。一是着力解决基层组织生活“一般化”的问题。针对党员参与组织生活不经常、氛围不浓的现象,实行党员量化管理,对连续3次不参加党组织生活的,支部书记提出批评,连续5次不参加党组织生活的,直接上报乡镇党委;针对党组织生活不规范、质量不高等问题,从抓班子队伍着手,从提高“班长”能力入手,对村支部书记进行专题业务培训,更好促进组织生活正常化。二是着力解决党群教育“差异化”的问题。在年初党员大会上,邀请部分群众参会,支部书记为党员和群众共同上党课;开展党群活动时,扩大群众参与的规模,党员带着群众学,带着群众干,带着群众助。三是着力解决村民参与事务“边缘化”的问题。针对群众不愿参与村级事务、没有能力参与村级事务、参与村级事务途径少的问题,通过微信、宣传橱窗等方式,主动公开年度工作计划,及时通报村干部日常管理情况,畅通群众向村委会提建议渠道,并对提出建议合理且被采纳的,通过积分方式给与物资奖励,加强村民参政议事能力。
       力戒形式主义,实化工作内容。一是聚焦扶志扶智。组建文艺互助队伍,通过励志小品、唱山歌、身边人说身边的事等寓教于乐的形式,邀请身残志坚的宋新安现身说法,教育、引导、鼓励群众通过勤劳双手脱贫致富树立良好风气。组建了学习互助小组,学习习近平新时代中国特色社会主义思想和扶贫政策,开展农村实用技术培训,为“手艺相同、志趣相投”的搭建交流平台,相互学习种养经验,增强脱贫致富能力。二是聚焦参政议事。组建“村干+党员+群众”的工程质量监督小组,帮助监督村里工程质量,协调施工环境;注重发挥村民议事会和村务监督委员会成员的作用,扩大参政议事人员范围;通过“党群活动一体化、党群关系一家亲”,增强党群互动,提高村民基层治理参与度和村级组织公信力,让党支部在村里更具影响力和号召力。三是聚焦服务群众。组建了绿色互助小组,结合保洁员日常工作,开展“美丽之家、美丽庭院”评选,树立“绿色标杆”;组建公益服务队,帮助残疾老人解决生活困难,帮助村委会调解矛盾纠纷、化解信访积案等公益服务活动;制定村规民约,明确可取消村民享受优惠待遇和贫困户资格的条款,明确随意毁坏公物和牲畜破坏庄稼的处罚条款等,让村规民约成为制约群众、服务群众的法宝。
       突出从严从实,严格工作考评。一是落实承诺制。全面推行组长承诺制,按照“力所能及、适度适宜、常态长效”的原则,组长就“互助五兴”某一方面或几个方面内容进行公开承诺,明确小组参加活动的次数和措施,年底召开群众大会对小组承诺事项完成情况进行评议,表现优秀的党员作为优秀党员评选的重要参考标准,非党的作为向上级党组织重点推荐对象。二是落实积分制。建立“互助五兴”公益积分超市,制定公益超市“日常管理细制度、互助积分标准、积分兑换细则”,并形成制度上墙公示,固定每月第一个星期五为“学助日”,集中组织互助小组与全体党员共同开展学习教育、参政议事和服务群众实践活动等,逐步形成党群活动一体化生动格局,提高村民组织化程度。三是落实奖评制。结合承诺内容完成情况和日常积分情况,每月准时兑现物资奖励;结合党员大会和群众大会,每季度在全村6个村民小组中轮流召开评选活动,评选“学习之星、互助达人、美丽庭院”,现场表彰发放“流动红旗”、给与积分奖励,并通过村村响和微信群进行播报公示,增强村民荣誉感和社会认同感。