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吉首市:用活“五个到户” 激活乡村振兴内生动力

来源:吉首市委组织部       发布日期:2022-07-20 15:49       
        近年来,吉首市用活“五个到户”基层治理模式,打通基层治理中联系服务群众“最后一公里”,激活乡村振兴内生动力。
       党员联系到户,推动农村人居环境整治。通过“1+N”模式建立互助小组,采取院坝会、屋场会等灵活多样的形式,发动3000余名干部实地走访听民意、入户上门解民惑,从群众最关心、最直接、最现实的利益出发,解决问题,摸清底数,建立台账,逐户销号。唤醒群众“主人翁意识”,让农村居民从“要我改”,变为“我要改”。全市村民自主拆除“两违”建筑400余处面积2.4万平方米,没有一户村民要求进行赔偿,没有发生一起上访事件。为了避免“前面清、后面堆,前面扫、后面扔”的乱象发生,互助组还引导村民进一步完善村规民约,保持良好卫生习惯,推动村庄清洁行动常态化、制度化、持续化,不断巩固和深化人居环境治理成果。
       民情走访到户,织牢疫情防控安全网。坚持党员群众一盘棋,村(社区)互助组严格落实“五必访、五必记”,了解和掌握所联群众近期生产生活动向和身体状况,查看是否有发热、咳嗽、腹泻、乏力、咽痛等症状,了解联系户居家隔离期间的生活需求,协助查验“健康码”“行程码”,暂停聚餐、聚会、赶集等活动,做到红事缓办、白事简办,积极引导联系群众参与志愿服务组织“红色马甲”,配合社区干部一起对不积极佩戴口罩、饭后聚集群众进行防疫劝导,同时把疫苗接种点“搬”进偏远乡村,“送苗下乡”6000余剂,服务农村老人小孩,疫情防控不留死角,让党旗在农村疫情防控一线高高飘扬。 
       政策落实到户,提升便民服务水平。发挥五个到户联户优势,采取上门讲、推微信、发资料等方式,全覆盖向联系农户宣传党的路线方针政策,完成民居改造600余户、改善、拉通村级公路10.2万公里,推动“我为群众办实事”落地见效;结合人社部门定制“一件一次办”APP,开通手机“线上办事”功能,让农民足不出户就能处理民生琐事。扎实推进“一门式”服务,坚持“就近办、刷脸办、便民办、利民办”的工作原则,全年共计办结事项20万余件,实现了服务事项的“一窗受理、全市通办、N证联办、并联办理”,推动“多小门”向“一大门”跨越。利用元旦春节、“七一”等节日契机,走访慰问困难流动党员群众家庭,共计发放慰问金50余万元,帮助家属解决生产、生活上难题300余个。让农村的“远走高飞燕”“离乡不离党”。
       产业对接到户,谋划乡村振兴蓝图。深耕五个到户人才优势,邀请省农科院专家指导集体经济发展,大力推动“专家带组长、组长带组员、组员带群众”的共同发展模式,推动产业品质改革,让参与者切实得到帮助。结合自身实际,实施“一乡一业”“一村一品”“特色产业股份”项目,每个乡、每个村选准一个农业经营主体带动一个农业项目,并对贫困村投入产业项目资金,年底对农户、经营主体、村集体实行分红,2021年向村集体经济分红60万元。充分运用抖音、扶贫云超市等直播带货平台,运用“斗茶节”“茶王争霸”等营销策略,开启“线上带货、线下展销”新模式。打造30余个村级集体经济人力资源公司,乡镇(街道)定期组织村民到经开区务工就业,截止目前,全市152个行政村全部消除集体经济“空白村”,3000余村民在家门口找到工作。
       精准服务到户,矛盾化解在基层一线。坚持精准服务“五个上门”,做到群众生病卧床上门看望、红白喜事上门帮忙、矛盾纠纷上门劝解、不满情绪上门疏导、突发事件上门了解。围绕解决各类民生问题诉求,依托“吉首市综治中心网格化管理系统平台”,在全市11个乡镇(街道)设立人民调解委员会和诉源治理工作站,146个村(社区)建有人民调解委员会,充分调动农村60余名网格员参与人民调解工作,及时发现矛盾纠纷隐患,建立市矛盾纠纷调解中心和乡镇(街道)司法所、公安派出所、法庭为依托,构建覆盖市乡村三级的调解工作网络。充分利用村(居)综治专干、治调会、辅警、网格员、法律明白人、群众议事会、乡风文明理事会等资源优势,确保矛盾纠纷等问题能够及时发现、及时交办、及时解决,通过村(社区)每周1次民情碰头会,每月1次民情例会,确保小事不出村、大事不出镇、难事不出市、矛盾不上交。今年以来,全市共召开民情化解会113余场次,各类矛盾纠纷办结率为93.6%。