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“互助五兴”,提升基层组织力

来源:花垣县委组织部       发布日期:2021-04-02 15:36       
        “今年即将脱贫‘摘帽’了,我们每家每户都要加入“互助五兴”小组,大家再攒‘一把劲’、再添‘一把火’,让我们的好日子越过越旺!”11月24日中午,湖南花垣县踏沙村支部书记、主任左选文号召全体村民组建互助组。当天,该村新建互助组20个,累计建组36个,覆盖全村186户926人。这是花垣县纵深推进“互助五兴”农村基层治理模式的一个缩影。
        像踏沙村这样,正在大张旗鼓宣传引导、想方设法提质扩面,力求“互助五兴”全覆盖的村越来越多,“互助五兴”已经成为组织群众、凝聚群众、宣传群众、服务群众的有力抓手,有效提升了基层组织力。
        这个起源于精准扶贫“首倡地”花垣县十八洞村的“互助五兴”基层治理模式,就是以村党支部为核心,由党员和能人带头,在“居住相邻、优势相补、双向选择”基础上,以1户党员或能人作为中心户,组织互助5户群众的形式,结成“互助小组”,在“学习互助兴思想、生产互助兴产业、乡风互助兴文明、邻里互助兴和谐、绿色互助兴家园”五个方面开展互助行动。自去年试点推行、今年逐步全面推广以来,“和谐村寨一家亲”互帮互助的理念日益深入人心,开展“亲帮亲相互扶持、户帮户抱团发展”成为苗乡群众的内心期盼和实际行动,形成了党组织引领、党员带动、群众参与的党群互助奔小康的生动局面。
 

组织群众形成“好办法”

 
        “我们村之前人心不齐、一盘散沙,一条早就应该硬化好的村道硬是坑坑洼洼五六年,多亏实施了‘互助五兴’基层治理模式,全村35个互助组长齐动员,做通了村民思想工作,才修通了这条路。”该县边城镇南太村支书吴光勇感慨万千。“自从村里推行‘互助五兴’以后,村支‘两委’推工作不仅有了抓手、还多了帮手,党员也更像党员的样子,群众互帮互助、共建美好家园的愿望得到激发。全村男女老少齐上阵,义务投工整修毛坯路,再也没有以前设卡堵路、阻碍施工的情形!”
        在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中,花垣县互助小组增加到5401个,联结带动互助户2.7万余户。村(社区)党支部把“互助五兴”当作开展主题教育的“工作法”,按照“聚焦精准脱贫,收入账算一算、聚焦发展改革,民生事推一推、聚焦问题短板,困难处帮一帮”的要求,通过“听汇报、作点评、奖积分”等方式,依托主题党日将主题教育融入“互助五兴” 特色实践活动,在学习教育、厕所革命、危房改造、矛盾纠纷化解、志愿服务等方面“开篇破题”,促使党员发挥先锋模范作用,将新思想请进门、送上门,把为民服务送进千家万户。
 

为民服务展现“真风采”

 
        “我们村近三分之二青壮年劳力外出务工,要是没有推行‘互助五兴’,整村推进‘厕所革命’,创建旱厕改造示范村是难以想象的!”驻村第一书记蒋朴翼如是说。蒋朴翼所驻的排腊村位于花垣县最偏远、海拔最高的雅酉镇。该村红石林景观每年吸引着众多游客前往,但很多臭气熏天、蝇蚊乱飞的庭院、厕所远远跟不上景区开发的需要。雅酉镇因此决定以“厕所革命”为契机,治理好排腊村以往“脏乱差”卫生状况。
        村主任杨文俊介绍:“修建卫生厕所,建设美丽家园,参与旅游开发,一举多得。全村群众都有意愿和要求,但是劳动力确实成了大问题!”一时犯难的驻村工作队和村支“两委”很快想到了“互助五兴”已经覆盖全村,于是,就在主题党日上将工作任务分配到各个“互助小组”。经过小组长和互助户宣传发动后,村党员麻文章、杨再云与能人麻八斤商量,提出成立“义务施工队”的想法,带领在家群众搞建设,得到了一致认可,缺少劳力问题由此迎刃而解,“厕所革命”整村顺利推进。目前,该村在全县率先实现旱厕清零、完工验收全面达标。“‘互助五兴’汝很(苗语,好得很),我家缺劳力,也不花多少钱,就用上了卫生厕所!”排腊村村民龙月英开心地竖起大拇指。
        今年以来,花垣县着力推行“互助五兴+重点工作”机制,通过绿色互助,实施“三治三种一创”乡村建设大行动,党员带领群众治理垃圾、厕所、污水,种树、种花、种菜,创建美丽农家取得明显成效,完成5125户户厕改造,创建美丽农家1618户,村民家庭宜居率达98%。
 

党建引领带来“新希望”

 
        “绕一圈,红火一圈,圈圈致富路;搬一户,脱贫一户,户户感党恩”。在该县民乐镇易地搬迁集中安置区西侧湘诚电子厂扶贫车间大门两边,一副对联显得格外醒目,50多个搬迁群众正在车间内忙碌地缠绕电子产品线圈。针对集中安置区群众来源结构较为复杂,邻里关系较为陌生等搬迁现实问题,民乐镇按照“互助五兴”思路,正在积极推行易地扶贫搬迁集中安置区构建“1+5”互助单元、落实互助行动,重点开展技术帮扶、产业帮扶、就业帮扶,力促搬迁群众融入新环境、建设新家园、共创致富路。同时,通过村集体经济入股打基础,因地制宜发展“公司+集体经济+贫困户+基地”产业互助,引导搬迁群众流转土地大力发展黄金茶等产业,变“单打独斗”为“抱团发展”。“我们在扶贫车间务工,月工资2500元以上,加上土地流转,还有集体经济分红,家门口能有这样的收入我很满意!”搬迁户麻树先乐滋滋地算着收入帐。
        9月24日,央视新闻联播《改革落实在基层》系列报道,头条播出了“湖南花垣:互助五兴激活基层活力”治理经验,这让十八洞村群众感到十分振奋。“‘互助五兴’最先从十八洞村推行,现在成为了‘党建引领、互助五兴’的创新品牌走向全省、全国,我们将继续擦亮‘精准扶贫首倡地’和‘互助五兴起源地’这两块牌子,教育引导群众感党恩、听党话、跟党走,组织带领群众向乡村振兴再出发!”11月26日,主题党日当天,村支书龙书伍信心满怀地说。