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吉首坚持“五个第一”,加快推进乡村振兴

来源:吉首市委组织部       发布日期:2020-08-05 16:35       

        近年来,吉首市紧紧抓住实施乡村振兴战略的契机,制定出台《关于乡村振兴战略三年行动计划的实施意见》《关于推进巩固提升脱贫成果与乡村振兴有机衔接的实施意见》,在实践中积极探索,试点推行乡村振兴,先后获得“中国茶业百强县”“中国县域旅游竞争力百强县市”“全省2019年度实施乡村振兴战略先进县市区”等荣誉。

        坚持产业振兴第一重点。一是强化主体带动作用。打造园区(景区)、龙头企业、扶贫车间、专业合作社、能人大户五个层级产业主体支撑体系,培育过亿龙头企业3家、扶持农民专业合作社540家、家庭农场85个、扶贫车间14家。2018年以来,共投入产业扶持资金1.6亿元。全市农村居民人均可支配收入达到11783元,贫困发生率降至0.2%。二是做大做强当家产业。大力发展湘西黄金茶、白云贡米、迷迭香等特色优质产业,建设30万头生猪良种繁育基地、10万头生猪生产基地、30万羽蛋鸡生产基地等一批规模化基地,打造特色农业基地49.1万亩,其中湘西黄金茶茶园总面积11.23万亩,实现综合效益6.9亿元。三是加快产业融合发展。扶持农产品加工企业130家,实现加工企业营业收入达31.43亿元。推进“农旅融合”,培育马颈坳镇隘口村等促进“三产融合”的典型案例。

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隘口茶园

        坚持生态振兴第一福祉。一是巩固提升生态质量。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,2018年以来,整合近5亿元资金,投入生态环境保护,依法关停38家砂石加工厂。2019年空气质量优良指标全省排名第1,城市水质排名全国第八。二是加快美丽乡村创建。出台《吉首市农村个人建房管理暂行办法》,清理整治“一户多宅”“空心房”1700余栋,危房改造完成率100%。创建省级卫生镇2个、省级卫生村10个。农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上,完成农村旱厕改造5103户。矮寨镇排兄村成为美丽乡村建设样板。三是做靓农村风景带。全力打造了沿G209最美生态公路、小河片公路两条美丽乡村风景长廊,将一批国家级的传统村落、少数民族特色村寨串点成线,做到“点上有精品,线上有风景”。建成8公里万溶江风光带和12公里峒河风光带。

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美丽乡村排兄村

        坚持人才振兴第一资源。一是出台优惠政策引人才。制定《吉首市引进急需紧缺人才管理办法》,近年来累计引进在职高学历、高层次、急需紧缺人才已达161人,如市茶叶办共引进全日制硕士研究生7人。2019年兑现各类人才奖励资金95万,首批人才公寓竣工使用。二是搭建平台育人才。在11个乡镇街道建立“青年人才党支部”,重点挖掘、培养有潜力、有能力、有文化的年轻人,积极吸纳到党组织中来。去年培养创业致富带头人120名、新型职业农民100名。三是积极引老乡、回故乡、建家乡。累计动员112名本地在外人才回乡创新创业,帮助群众实现就近就业增收致富。如:河溪社区张晓梅放弃广州优越的生活条件,回到故乡创办丰裕隆茶业专业合作社,带动438户建档立卡户脱贫致富。

        坚持组织振兴第一保障。一是抓实“五化”建设,提高基层组织力。在全州率先对村(社区)干部实行专职化管理,将日常管理与绩效管理相结合,社区干部推进10级薪酬制,规范入口,畅通晋升出口,让基层干部更有盼头。高标准建设121个农村综合服务平台,农村“五化”建设达标党支部117个,达标率93.6%。二是抓实“互助五兴”,强化乡村基层治理。全市共建立“互助五兴”小组2463个,覆盖12794户农村党员群众,互助组长承诺事项7389条,实现了乡村群众互帮互助,自我管理。在全市22个村(社区)建立“爱心积分超市”示范点,2000余名村民兑换物品价值达4万余元,探索建立乡村领域正面激励机制。三是抓实“五老”队伍,强化典型带动。实施“个十百千”五老关爱帮扶工程。2019年,重点突出青少年思想道德教育,85名“五老”人员结对帮扶67名“农村困境青少年”。评选表彰了11名吉首乡贤,发挥优秀典型在乡风文明、乡村治理和社会稳定中引领作用。如老党员在疫情防控中主动冲在一线,争当先锋,81岁老党员郭学涵心系疫情,主动捐款1万元。

        坚持文化振兴第一需求。一是积极打造特色文旅产品。以苗族古村落景观和农耕文化、民风民俗为核心吸引物,开展鼓文化节、清明歌会、调年节、钢火烧龙、百狮会、四月八等民俗节庆活动,助推美丽乡村创建和乡村旅游发展,乡村旅游实现收入7.58亿元。二是拓展多样性群众文化。始终坚持服务基层、服务群众,开展丰富多彩的群文活动。举办“吉周吉年—玛汝吉首过大年”系列文化活动、农民书法家进城送春联、广场舞比赛、苗鼓苗绣、快闪等群众性文化活动,切实满足人民群众文化生活的需求。三是开展文明创建,助推乡风文明。以社会主义核心价值观为引领,深入推进农村法治建设和平安乡村创建,累计创建市级以上文明村(社区)110个,深入广泛开展文明家庭、最美农家、好婆媳、好妯娌、好女婿等评选表彰活动,倡导文明和谐新风尚。