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花垣县:运用平时考核“三严三实” 激活干部担当“一池春水”

来源:中共花垣县委组织部       发布日期:2022-09-09 08:36       
        近年来,花垣县深度挖掘、探索、提质公务员平时考核方法路径,坚持树好航向标、挥好指挥棒、用足催化剂,围绕“三严三实”把功夫下在平时、抓在日常,以点带面激活全县公务员平时考核工作提质增效“一池春水”。
        严明考核“航向表”,织实点面结合网络。一是强化考核组织指导,围绕“指标科学化、考评精准化、运用创新化”三大导向,完善《花垣县公务员平时考核工作实施方案》,明确考核范围、对象、原则及依据,严格考核方法和程序,坚决杜绝“流形式、走过场”,确保公务员平时考核工作高质量开展。二是压实责任促落实,按照“逐级管理,分层负责”原则,压紧压实公务员主管部门、党委(党组)、组织(人事)部门、公务员个体“四个主体责任”,运用“日考勤、月小结、季考评”方式,全方位、多角度、立体化掌握干部实绩,有效形评优成上下联动、齐抓共管的考核格局。三是孵化典型示范单位。既看显功也看潜功,综合考虑以往工作基础、领域结构、层级分布等因素,择优分类别、分行业选择3个县直部门和2个乡镇作为示范联系点,指导其发挥工作展示窗口、创新试验平台、典型示范载体功能,逐步形成条块结合、层级兼顾、领域均衡的平时考核联系点网络。其中,花垣县纪委监委将全体干部划分综合管理、监督检查、审查调查3个考核小组,派驻纪检监察组按照班子成员联系片区纳入3个考核小组中,建立平时考核与绩效考核、年度考核、干部选拔任用等多元考核机制,让考核贯穿始终,推动考核从年头考到年尾、部分考到整体、专项考到全面,形成了一套衔接有序、周密完备的考核体系。
        严格考核“指挥棒”,充实考核指标体系。一是完善考核机制。健全学习机制,通过部署会、干部大会、月例会等形式,学习相关考核政策文件,积极营造全员知晓、全员参与的浓厚氛围;强化领导机制,县委县政府充分发挥牵头抓总作用,指导考核单位严格按照制定方案、个人小结、审核评鉴、结果反馈、存档备案等“五道程序”实施考核,形成统分结合、各方联动的工作合力。二是灵活考核方式。找准影响和制约平时考核工作质效的关键问题,综合运用示范单位、结果存档备案、质量评估三个“全覆盖”,用活用准考核方式。示范单位调研全覆盖,运用集中座谈、填写问卷等多种方式,对5个联系点逐一走访,对部分单位有选择性走访,全面掌握平时考核制度运行和效能发挥情况,梳理形成指导性意见,推动各联系点完善实施方案、优化指标体系、创新考核方法。结果存档备案全覆盖,传达文件精神,提升信息化水平,综合优化考核流程,明确五大程序,通过大数据分析和信息季报等方式,动态跟进平时考核全周期运转情况,及时挖掘创新亮点做法。质量评估全覆盖,建立定性与定量相结合的评估体系,年底对各单位平时考核开展情况全面评估,晒出“成绩单”,建立干部考核实绩数据,让案例说话、数据支撑,确保考核内容有依有靠,考核结果可信可取。三是细化内容指标。花垣县突出业务指导,细化考核内容,让考核“硬杠杠”成为政德“晴雨表”。一坚持定量考核与定性评价相结合,将考核内容细化为“德能勤绩廉”5大类,考核结果分为“好、较好、一般、较差”4等次。在此基础上,全县67个单位,12个乡镇结合自身实际,通过完善指标体系、丰富考核形式、分级分类考核和强化结果运用等举措,坚持“督在日常、考在平时”,细化工作措施、制定实施细则,真正将平时考核落到实处。二结合工作职能、岗位设置、目标任务、考核人数进行细化分解,实行“个人述职+主管领导点评+测评打分”或“分管领导建议评定等次+单位主要领导或考核委员会定”等多元考评机制,在综合研判日常考核、专项考核、干部考核结果基础上,客观公正地评价工作实绩。
        严用激励“催化剂”,落实考核引领工作。一是考用结合树立导向。坚持考用结合,用好用活考核结果。思考在前,谋划在先,坚持考核结果与选人用人、培养教育、日常管理、激励关爱“四挂钩”,发挥考核传导压力、激发动力、释放活力作用。2022年以来,花垣县调整干部10批次252人,其中,提拔39人、进一步使用39人、交流67人。强化正向激励,突出精准问责,将选拔任用、评先树优、培训名额向有为者、埋头者倾斜,向基层一线、艰苦岗位倾斜,坚决打破“搞平衡”“老好人”“看面子”,树立“以实干论英雄”的用人导向,着力形成干事创业的激励效应。二是考核数据用实用准。强化全员全过程绩效考核、考核过程双通道、考核结果互运用,对考核中发现的各类苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”。树立能者上、平者让、庸者下,推动形成担当作为、你追我赶、争先创优的良好氛围。2022年全县参与平时考核第二季度1184人,“好”等次41人次,“较好”等次689人次,“一般”等次14人次,“不确定等次”40人次,切实做到客观如实、较真碰硬。三是督查机制建立健全,进行常态化督查指导,做到经常抓不放松,抓经常不松懈,对平时考核工作不重视、成效差的单位,综合运用提醒函询、通报批评;反之通报表扬,上调年度考核优秀比例。并将考核结果在一定范围内公示,坚决杜绝论资“排优”、随意“选优”、评优“带病”等问题,确保考核工作程序严谨、过程公开、结果公正。