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花垣:用好“三把标尺” 赋能平时考核

来源:中共花垣县委组织部       发布日期:2022-09-08 08:36       
        2020年以来,花垣县不断探索公务员平时考核方法路径,不断健全考核评价体系、创新考核方式,强化结果运用,充分运用平时考核“三把标尺”,以点带面提高全县公务员平时考核工作整体质效,激励广大干部担当作为,以奋进姿态迎接党的二十大召开。
        用好“制度尺”,树好考核航线标。围绕“指标科学化、考评精准化、运用创新化”三大导向,完善《花垣县公务员平时考核工作实施方案》,明确考核范围、对象、原则及依据,严格考核方法和程序,坚决杜绝“流形式、走过场”,确保公务员平时考核工作高质量开展。按照“逐级管理,分层负责”原则,压紧压实公务员主管部门、党委(党组)、组织(人事)部门、公务员个体“四个主体责任”,运用“日考勤、月小结、季考评”方式,全方位、多角度、立体化掌握干部实绩,有效形评优成上下联动、齐抓共管的考核格局。花垣县纪委监委机关系统推进落实全院全体干部考核,将全体干部划分综合管理、监督检查、审查调查3个考核小组,派驻纪检监察组按照班子成员联系片区纳入3个考核小组中,实现个人成绩与所在部门成绩相挂钩、与本单位绩效成绩相衔接的系统评价体系。突出条线特色,由派驻纪检监察组班子成员跟进制定特色鲜明的指标体系和考核内容,保证各条线上下一致且各有侧重。
        用好“指标尺”,挥好考核指挥棒。花垣县聚焦推动考核高质量发展,坚持定量考核与定性评价相结合,将考核内容细化为“德能勤绩廉”5大类,考核结果分为“好、较好、一般、较差”4等次,实行分类考核、分类评价。结合工作职能、岗位设置、目标任务、考核人数进行细化分解,科学精准设置关键性、引领性指标,实行“个人述职+主管领导点评+测评打分”或“分管领导建议评定等次+单位主要领导或考核委员会定”等多元考评机制,在综合研判日常考核、专项考核、干部考核结果基础上,客观公正地评价工作实绩。在此基础上,综合考虑择优分类别、分行业选择3个县直部门和2个乡镇作为示范联系点,同步指导全县67个单位,12个乡镇结合自身实际,通过完善指标体系、丰富考核形式、分级分类考核和强化结果运用等举措,坚持“督在日常、考在平时”,细化工作措施、制定实施细则,真正将平时考核落到实处。针对考核可能存在的“上下一般粗”“左右一个样”问题,县财政局加大督导检查力度,根据工作实际情况,先后几次对本局考勤管理制度进行修订和完善,设置了详细的考核指标体系,仅工作落实方面就设置了15项考核指标体系,并设置了详细的加减分值,在作风纪律和廉洁自律上分别设置了4项考核指标体系及加减分值。比如:针对“凑数监督”“勾兑监督”等问题,花垣县财政局建立平时考核和年终考核“双轨制”计分方式,以领导点评、部门打分、个人出勤请销假及奖惩评定等方式,个人对照当季的政治思想、落实工作情况、学习培训、遵守纪律情况等进行小结,填写《日常平时考核登记表》和《民主测评表》,按照比例累加获得年度考核分值,每季度公布一次出勤情况,实行清单化、图表化管理,实现对监督质效的全面评价。
        用好“结果尺”,用好考核催化剂。坚持考用结合,用好用活考核结果。花垣县思考在前,谋划在先,坚持考核结果与选人用人、培养教育、日常管理、激励关爱“四挂钩”,增强干部考核结果运用的实效性。强化全员全过程绩效考核、考核过程双通道、考核结果互运用,对考核中发现的各类苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”。树立能者上、平者让、庸者下,推动形成担当作为、你追我赶、争先创优的良好氛围。2022年以来,花垣县调整干部10批次252人,其中,提拔39人、进一步使用39人、交流67人。强化正向激励,突出精准问责,将选拔任用、评先树优、培训名额向有为者、埋头者倾斜,向基层一线、艰苦岗位倾斜,严格执行“好等次人员按周期不超过400元/人的物质奖励”政策,坚决打破“搞平衡”“老好人”“看面子”,树立“以实干论英雄”的用人导向,着力形成干事创业的激励效应,以真抓实干迎接党的二十大胜利召开。